29日，發改委在煤炭去產能通氣會上明確表示，將在2016年10月1日至2016年12月31日期間，有條件有序釋放部分安全高效先進產能，以改善煤炭供需狀況，滿足冬儲煤的實際需要。

   發改委有關負責人表示，按照9月27日召開的保障冬季煤炭穩定供應全國電視電話會議部署，此次產能釋放的主體包括：

   據DZ50無縫鋼管調查員指出，根據《國家發展改革委關于在化解過剩產能工作中發揮先進產能作用促進煤炭行業轉型升級的意見》(發改電〔2016〕360號)規定，中國煤炭工業協會評定的先進產能煤礦。國家煤礦安監局公布的2015年度一級安全質量標準化煤礦。各地向中國煤炭工業協會申報的安全高效煤礦。

   其中不包括規模小、煤與瓦斯“雙突”、沖擊地壓等災害嚴重、安全風險大、安全無把握的煤礦。

   考慮到煤種的實際需要和特定用戶運輸距離的限制，以上主體難以有效承擔產能調節任務的，部分產煤省(區、市)可從2015年度二級安全質量標準化煤礦中再擇優確定少數煤礦，經備案后，納入產能調節的企業范圍。

   符合上述條件的煤礦，可以在276至330個工作日之間釋放產能，沒有參與產能釋放的煤礦仍要嚴格執行276個工作日制度。

   DZ50無縫鋼管分析師經過調查發現，此次產能釋放的三類主體煤礦或在900處左右。

   其中，工業協會評定的先進產能煤礦有74家，內蒙古21家，山西18家，陜西13家，山東7家，安徽、寧夏各5家，遼寧2家，河南、江蘇、甘肅各1家。晉陜蒙三大主產區合計占到74個先進產能煤礦的70%。

   2015年度一級安全質量標準化煤礦有791處，北京1家、河北35家、山西217家、內蒙古94家、遼寧14家、吉林1家、黑龍江17家、江蘇8家、安徽36家、山東61家、河南84家、湖南1家、廣西2家、重慶23家、四川4家、貴州77家、云南3家、陜西72家、甘肅18家、青海2家、寧夏6家、新疆兵團2家。

   2014-2015年度各地向中國煤炭工業協會申報的安全高效煤礦名單尚未公布，但2012～2013年度煤炭工業安全高效礦井(露天)有445家，其中井工礦426家，露天礦19家，涉及神華、中煤等企業，以及山西、山東、河北、內蒙古、陜西、河南等省份。

   按照2012～2013年度煤炭工業安全高效礦井(露天)來計算，這三類礦井總數達1310座。不過隨著國家對煤礦安全準備要求的不斷提高，2014-2015年度安全高效礦井(露天)數量或較上一年度有所減少。

   即使2014-2015年度安全高效煤礦數量有所減少，但從上述數據可以看出，這三類礦井數量或超900家，除此之外，發改委還表示，對在規定時間內落實產能置換指標的新建煤礦(含未批先建煤礦補辦手續)，適度放寬退出煤礦的關閉時間要求，新建煤礦可以在產能置換煤礦關閉前投入生產。部分產煤省(區、市)可從2015年度二級安全質量標準化煤礦中再擇優確定少數煤礦，經備案后，納入產能調節的企業范圍。

   據DZ50無縫鋼管市場調查員統計，2015年度二級安全質量標準化煤礦中，遼寧省有3處，江西省有8處，安徽省有9處，黑龍江省有30余處，四川省有40余處。

   而根據先進產能核定標準以及一級安全質量標準化煤礦和安全高效礦井的評定標準來看，這些煤礦安全質量標準化達標，機械化程度高，資源利用率高，產能限定里面先進產能的標準較低：井工煤礦綜合單產不低于20萬t/(個?月)，露天煤礦綜合單產不低于30萬t/(個?月)。

   也就是說，發改委要求的“不包括規模小、煤與瓦斯“雙突”、沖擊地壓等災害嚴重、安全風險大、安全無把握的煤礦。”這類型礦井在上述煤礦中比重較小，幾乎可以忽略不計。

   為有效保障今冬明春供暖、供氣和發電生產用煤需要，產能釋放期限暫定為2016年10月1日至2016年12月31日，執行中根據市場供需情況確定釋放實施和停止日期。有關地區可根據本地煤炭供需形勢，對上述日期進行具體安排。

   有關產煤省(區、市)要根據本地平衡市場的需要，抓緊制定產能釋放方案，明確參與產能釋放的煤礦名稱和調控產能、產量的數量，于9月30日前啟動實施。